校党委书记郑永扣教授参加全省社科理论界坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略学习...

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      为深入学习贯彻省委书记郭庚茂在全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神研讨班上的辅导报告精神，按照省委统一部署，省委宣传部组织于8月19日召开了全省社科理论界坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略学习研讨会。省委常委、宣传部长赵素萍出席并讲话。我校党委书记郑永扣教授参加研讨会，并做了“科学推进新型城镇化的着力点”的发言，受到与会领导和专家的好评。8月22日《河南日报》理论版对发言进行了刊登。
    郑书记在发言中指出，推动我省农业转移人口城镇化，必须坚持“业”、“居”、“人”有机统一，实现“业”、“居”、“人”的城镇化三者协调发展。省委书记郭庚茂在全省市厅级主要领导干部研讨班上，站在坚定总坐标、坚持总思路的基础上，对河南发展的总方略进行了高度概括和完善，对如何科学推进新型城镇化进行了系统阐释。按照郭庚茂书记讲话精神要求，以产业集聚区为载体，促进人口有序转移，科学推进新型城镇化，关键要把握好以下几个方面：
    坚持“业”、“居”、“人”有机统一。“业”的城镇化是农业转移人口城镇化的前提和基础，旨在实现农业转移人口就业于城镇；“居”的城镇化是农业转移人口城镇化不可或缺的一环，其核心和根本是实现农业转移人口安居于城镇；     “人”的城镇化是农业转移人口城镇化的核心和根本，旨在实现农业转移人口市民化。推动我省农业转移人口城镇化，必须坚持“业”、“居”、“人”有机统一，实现“业”的城镇化、“居”的城镇化和“人”的城镇化三者协调发展。
    强化产业支撑，推进“业”的城镇化。一要增强产业集聚区的可持续发展力。推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。二要提升城区服务业发展水平。着力打造产业高集聚、产出高效率、功能高复合、就业高容量的服务业集群。三要完善就业服务体系。加快公共就业服务机构整合，吸引农业转移劳动力就近转移就业。四要加强就业技能培训。扩大培训规模，丰富培训形式，提高农业转移人口职业技能水平。五要强化劳动保障。形成维护劳动者合法权益的长效机制。
建立多元化城镇住房供给体系，推进“居”的城镇化。一要深入推进保障性安居工程建设。积极扩大公共租赁住房供给规模，完善租赁补贴制度。二要支持鼓励农业转移人口购买普通商品住房。将稳定就业的农业转移人口纳入住房公积金制度覆盖范围。三要建立城乡要素平等交换机制。为农业转移人口将农村资产转化为城市资产提供平台。
    加强社会建设，推进“人”的城镇化。一要深化户籍制度改革。健全农业转移人口落户制度，形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度。二要推动城镇基本公共服务常住人口全覆盖。加快基本公共服务均等化进程，建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制。三要促进农业转移人口的社会融合。健全社会保障体系，提升社会福利水平，形成与城市生活相适应的新文化，实现农村转移人口价值观念、生活方式的市民化。